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Competencia desleal

La competencia desleal se produce cuando un producto se exporta a la UE con un precio inferior a su valor normal (los precios nacionales del producto o el coste de producción) en su propio mercado nacional. Existen evidencias de peso de que China está llevando a cabo competencia desleal en cuanto a la producción solar en el mercado de la UE.

 

    • China no dispone de una ventaja natural de costes, ya que la mano de obra supone menos del 10 % de los costes de producción de paneles solares de muchos fabricantes europeos. Los productores chinos también importan parcialmente materias primas y equipamiento para producir sus módulos y células solares. Un análisis del Laboratorio Nacional de Energía Renovable estadounidense puso de manifiesto que los fabricantes chinos solo tienen una ventaja de costes de entre el 1 % y el 2 % con respecto a los fabricantes estadounidenses. Si se tienen en cuenta los costes de transporte, los fabricantes chinos operan con una desventaja de costes del 5 %.

 

    • Las declaraciones del gobierno chino indican que los productores están vendiendo los módulos solares por debajo de su coste. El Plan quinquenal incluye el objetivo de reducir el coste de los módulos fotovoltaicos a 7000 yuanes  por kilovatio (0,87 Euro/Wp) para 2015. Para 2020, el objetivo es fabricar con un coste de tan solo 0,62 Euro/Wp. No obstante, ya es posible comprar módulos chinos por 0,47 Euro/Wp en Europa hoy en día, lo que indica que los precios están muy por debajo de su coste de producción.

 

ara 2015. . . el coste de los módulos fotovoltaicos alcanzará los 7000 yuanes/kW, el de los sistemas fotovoltaicos caerá hasta los 13 000 yuanes/kW y el de la generación de energía llegará a 0,8 yuanes/kWh. Para 2020, la generación de energía fotovoltaica será económicamente competitiva, ya que el coste de los módulos fotovoltaicos caerá hasta los 5000 yuanes/kW, el de los sistemas fotovoltaicos hasta 10 000 yuanes/kW y el de la generación de energía hasta 0,6 yuanes/kW. Fuente: XII Plan Quinquenal chino para la industria solar fotovoltaica publicado en febrero de 2012. → Leer más

 

    • El 17 de mayo de 2012, los Estados Unidos de América impusieron márgenes de competencia desleal que oscilan entre 31 % y el 250 % para los paneles solares chinos.

 

El 17 de mayo de 2012, el Departamento de Comercio estadounidense anunció su determinación preliminar positiva en la investigación de la tasa contra la competencia desleal de importaciones de células fotovoltaicas de silicio cristalino, tanto si estaban montadas en módulos como si no (células solares) procedentes de la República Popular China. El Departamento de Comercio determinó preliminarmente que los productores/exportadores chinos vendían las células solares en EE. UU. con márgenes de competencia desleal de entre el 31,14 % y el 249,96 %. Fuente: Departamento de Comercio estadounidense.

 

Los gravámenes compensatorios y las tasas contra la competencia desleal del Departamento de Comercio son bienvenidos, ya que equilibran el mercado e imponen un precio elevado por el apoyo estatal insidioso y predatorio de China (mediante ayudas y precios/asignación incorrectos del capital), el cual ha destruido los mecanismos de un mercado competitivo de determinación de precios, formación de capital y mitigación de riesgos, además de engendrar un paradigma industrial insostenible. Consideramos que la determinación preliminar de tasas contra la competencia desleal del Departamento de Comercio resulta sólida en cuanto a intención y contenido a la hora de enviar un claro mensaje a China: los soberanos también se consideran responsables; en este caso, por la infracción de los principios comerciales acordados según las normas de la Organización mundial del comercio (OMC). Las industrias y empresas individuales pueden competir entre ellas, pero no contra un soberano que tiene a su disposición la moneda, el capital, los impuestos y los resortes políticos. Fuente: Analistas de valores AURIGA USA, LLC.